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黃偉綸:引用條例更進取大膽 收地不會顧慮持有人身份
2019年10月18日 11:29 来源: 香港商報網

發展局局長黃偉綸(右)與運房局局長陳帆(左)昨出席記者會,解釋特首新一份施政報告中的土地及房屋政策內容。記者崔俊良攝

行政長官林鄭月娥新一份施政報告大篇幅墨房屋及土地政策,包括引用《收回土地條例》收地興建公屋及增加過渡性房屋等。發展局局長黃偉綸表示,在收地時只會考慮規劃,是否可以更改地契等問題,不會顧慮土地持有人是否大發展商。目標在今年底公布優先檢視的160公頃土地,期望明年陸續完成檢視其餘290公頃。對於放寬按揭貸款成數,運輸及房屋局局長陳帆認為,可讓市民有多個選擇,呼籲市民在現時樓價仍相對高的情況下,置業要量力而為。

優先檢視160公頃土地

施政報告提到政府會積極引用《收回土地條例》發展公營房屋。發展局局長黃偉綸昨午在記者會表示,在收地時只會考慮規劃,是否可以更改地契等問題,而不會顧慮土地持有人是否大發展商。

黃偉綸

黃偉綸指出,報告提出檢視改劃及收回450公頃棕地,用作公營房屋或「首置」發展,其中會優先檢視160公頃土地,目標在今年底公布地皮位置,以便啟動進一步技術評估、改劃和收地準備工作,期望明年陸續完成檢視其餘290公頃。黃偉綸指出,由於有基建限制,以及棕地作業有需要,期望450公頃全部用作公屋,是不切實際。

無意改變現行價格機制

資料圖片

黃偉綸稱,未來動用《收回土地條例》,涵蓋的幅度和速度都會較現時高很多,形容是較以往更「大膽」。黃偉綸指出,政府過往一直有用《收回土地條例》,但用於公營房屋發展的次數不多,過去5年只有10個與公屋有關項目,要動用條例收地。黃偉綸又指,政府過往收地,都曾遇過司法覆核挑戰,但政府都勝訴,強調規劃署和土木工程拓展署要「把關」。他又指,公帑需要善用,無意改變收回農地的價格機制。

新顧問組成員具公信力

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施政報告提出,成立一個由具公信力的社會人士組成的新顧問小組,為「土地共享先導計劃」提供意見。黃偉綸稱,構思中的成員,包括學者及對土地房屋有興趣而無商業利益的人士,不會有一些與地產界有千絲萬縷的人士,政府下月會到立法會交代。

對於被指政府放寬按證公司按揭貸款成數,會否擔心變相推高樓價,陳帆回答記者表示,「任何人都無水晶球,政府從來無說過市民何時應該入市」。而不同階層的市民有不同置業需求,部分有穩定收入的青年人,首期負擔較大,認為放寬資格可讓市民有多個選擇。他強調,按證公司在考慮提升上限時,已考慮風險因素,強調是專業判斷。他又呼籲市民在現時樓價仍相對高的情況下,置業要量力而為。

陳帆:置業要量力而為

陳帆

另外,施政報告又提出大幅增加過渡性房屋,陳帆指,正部署發展大型「過渡性屋邨」,其中一個項目是在錦田的小型屋邨,提供500至700個單位,規劃和建造需要龐大專業團隊支援,因此需要市建局、房協及建造商會協助。陳帆形容,在建設過渡性房屋的工作上,政府團隊不單是「落水」,而且是「浸到上心口」,為每個項目拆牆鬆綁,非政府機構亦可以為搬到新環境的居民,提供社會服務,協助他們適應。

智庫及專業協會讚施政新措

行政長官林鄭月娥前日發表以《珍惜香港.共建家園》為題的施政報告,提出200多項的短中長期新措施。香港社會各界讚揚新一份施政報告以市民福祉為依歸,迎難而上改善民生,切實回應社會訴求,重燃社會幸福感。

智經指加快推展基層醫療

智經研究中心表示,施政報告進一步改善民生、促進經濟,尤其加快推展基層醫療健康服務,並採取多管齊下覓地建屋的策略,值得支持。智經研究中心欣見政府覓地造地的決心,加快規劃,積極增加土地供應以作房屋發展。智經研究中心主席劉鳴煒說,任何土地供應選項只要能夠推動香港房屋發展,滿足市民急切的住屋需要,均值得社會考慮。政府在加快覓地建屋的同時,宜制訂一套公平合理、透明度高、具效率、富成效的造地制度,方能提高市民對房屋土地相關制度的認受性,解決長遠住屋問題。

林鄭16日下午出席記者會。

市民健康是城市發展的基石,發展基層醫療健康對提升市民的生活質素攸關重要。智經研究中心喜聞政府願意增撥資源,承諾加快推展地區康健中心服務至全港18區。政府發展基層醫療健康的決心毋庸置疑,而展望未來數年多區將落成地區康健中心,並透過醫社合作及公私營合作糢式提供服務,故智經認為政府有必要設立專責機構處理龐大的工作量。具體建議為提升基層醫療健康辦事處的職責,成立「基層健康管理局」,以法定組織的形式監督基層醫療健康服務及發展,獨立監管及評估各「醫、福、社」營運者的服務,並制訂針對社區護理的法定監管程序、行政管理安排和質素評估制度。智經建議該管理局應獲政府獨立財政撥款,以有效規劃和控制基層醫療健康服務的財政預算和資源分配。

香港專業及資深行政人員協會(專資會)指出,施政報告在多項經濟及民生議題推出新措施,既註重解決市民燃眉之急,同時作出長遠規劃,展現政府著力解決社會矛盾的決心,切實回應社會訴求。專資會支持施政報告中大幅增加過渡性房屋項目、加快出售「租者置其屋計劃」單位等措施。但該會認為應繼續推行「明日大嶼」規劃,並建議政府就具體落實方案廣泛吸納民意,增加市民信心。

專資會冀助青年向上流動

專資會建議政府應多註重青年發展,從多個渠道聆聽年輕人的心聲,落實提高青年人向上流動的政策,協助他們面對挑戰,提供機會讓其把握機遇、盡展才能,以化解他們不滿的情緒。專資會重申,將繼續支持行政長官及特區政府依法施政。同時希望社會各界能摒除成見,讓香港回復應有秩序,攜手聚焦經濟及民生發展。

互聯網專業協會認為,施政報告在推進智慧城市建設上勇於創新,例如成立「智方便」平台,提供一站式個人化數碼政府服務,以及開展「精簡政府服務」計劃,以物色及推行精簡措施、手研究法例修訂,訂定測試自動駕駛車輛所需的條件和配套,以締造合適和安全的道路環境推動測試,鼓勵自動駕駛車輛的發展和應用等,配合早前提出本地優先採購及優化政府投標的評分準則等措施,相信長遠有利於香港創科的發展。

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