11月16日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在北京主持召開經濟形勢專家和企業家座談會，分析當前經濟形勢，就做好下一步經濟工作聽取意見建議。 新華社發

　　據新華社電 11月16日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開經濟形勢專家和企業家座談會，分析當前經濟形勢，就做好下一步經濟工作聽取意見建議。李克強說，今年經濟發展的困難特殊，成績非常不易。“一方面，我們的宏觀政策有力有效、及時合理，另一方面，我們的上億市場主體也展現出強大韌性，人民群眾勤勞實幹，可以說是上下同心、共克時艱。”

　　人民群眾艱辛付出

　　同樣功不可沒

　　中國宏觀經濟研究院院長王昌林、德勤中國首席經濟學家許思濤在發言中談了對經濟形勢和外部環境的看法，認為中國經濟將延續回穩向好態勢。正泰集團董事長南存輝在發言中特別提出，國家減稅降費政策效果好，對實體經濟特別是中小微企業脫困非常重要。

　　李克強說，今年為了應對前所未有的困難，我們出台的宏觀經濟政策，突出是助企紓困和激發市場主體活力，著力推動宏觀調控與微觀需求緊密結合。

　　李克強說，無論是減稅降費，還是增加赤字規糢、發行特別國債，以及持續深化“放管服”改革、優化營商環境，都是突出圍繞市場主體的需求，並且通過創新實施直達機制，直接“一竿子插到底”惠及市場主體，特別是中小微企業和個體工商戶。

　　“我們應該清醒地看到，之所以能穩住經濟和就業基本盤，如果說宏觀政策發揮了有力有效、及時合理的作用，市場主體和人民群眾的艱辛付出同樣功不可沒。”李克強強調，“如果沒有市場主體自身的強大韌性，沒有人民群眾艱辛的苦幹實幹，我們不可能取得這樣的成績。”

　　既要堅定信心

　　又要做好應對困難的準備

　　永輝超市董事長張軒松在發言中說，今年企業發展雖然受到沖擊，但永輝堅持保銷售、保員工，“越困難越要讓員工有獲得感”。

　　“堅持保員工、保就業，這有利於企業的人才穩定，也有利於企業的未來發展。”李克強稱贊道，“這是正確的商業理念，保住就業就是對國家的貢獻。”

　　李克強表示，今年應對前所未有的疫情沖擊，我們及時出台宏觀政策，實踐證明，這樣的政策力度是合適的，實施效果超出了我們的預期。

　　李克強指出，當前國內外形勢仍然複雜嚴峻，既要堅定信心，又要做好應對困難挑戰的充分準備。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實黨的十九屆五中全會精神和部署，深入貫徹新發展理念，勇迎挑戰，精準做好常態化疫情防控，鞏固經濟恢複性增長態勢，促進經濟運行恢複到合理區間，推動高質量發展，構建新發展格局。

　　“一粥一飯，當思來處不易。我們仍然是發展中國家，實現現代化需要中國人民共同篳路藍縷，需要市場主體一起苦幹實幹，需要全國上下同心協力、迎難而上。”李克強說。

　　要把政策資源的“好鋼”

　　用在“刀刃”上

　　參會專家企業家還就宏觀政策、支持創新和供應鏈建設等提出建議。

　　李克強要求，要在繼續落實好規糢性紓困政策的基礎上，認真分析宏觀經濟走勢和國內外環境變化，傾聽市場主體和人民群眾呼聲，統籌考慮下一步宏觀政策，增強政策有效性和可持續性。

　　“我們要倍加珍惜人民的艱辛付出，把政策資源的‘好鋼’用在‘刀刃’上，更有針對性支持市場主體特別是中小微企業、個體工商戶，更有效保障和改善民生。”

　　聯影醫療科技公司董事長兼首席執行官薛敏在發言中介紹了企業拓展市場的努力。李克強說，我國具有強大的國內市場，要站穩擴大內需的戰略基點。企業要增強市場意識，既適應經濟結構和消費升級趨勢，促進產品和服務邁向中高端，又發揮性價比優勢，註重開拓下沉市場特別是縣鄉市場，滿足量大面廣的基層需求，提升民生品質。

　　越是在複雜困難的情況下

　　越要推進改革開放

　　“中國40多年的經驗證明，改革開放是中國發展的必由之路。越是在複雜困難的情況下，越要推進改革開放。”李克強特別強調。

　　李克強說，要持續深化“放管服”等各項改革，加快打造市場化法治化國際化營商環境，推進大眾創業、萬眾創新，更多匯聚民智民力，調動一切積極的因素，團結一切可以團結的力量，更大激發市場主體活力和社會創造力。同時要進一步推動高水平對外開放。

　　座談會前一天，李克強等15國領導人通過視頻共同見證了東盟十國與中國、韓國、日本、澳大利亞、新西蘭共同簽署《區域全面經濟夥伴關系協定》(RCEP)。

　　李克強說，這有助於擴大中國同本地區其他國家的經貿和投資往來。要以簽署RCEP為契機，共同推動建設這一世界上最大的自貿區，以實際行動維護多邊貿易體制，使自由貿易的大道、正道更加暢通。

　　李克強表示，RCEP15個成員國互補性強，協定的簽署有助於拓展相互合作，穩定產業鏈和供應鏈。

　　他要求：“有關部門要抓緊做好推動協定落實生效的後續工作，兌現我們的承諾。拓展多元化國際合作，穩定產業鏈供應鏈，實現互利共贏。”

　　綜合新華社、中國政府網

　　擴大內需戰略

　　一要穩定和擴大汽車消費。鼓勵各地調整優化限購措施，增加號牌指標投放。開展新一輪汽車下鄉和以舊換新，鼓勵有條件的地區對農邨居民購買3.5噸及以下貨車、1.6升及以下排量乘用車，對居民淘汰國三及以下排放標準汽車並購買新車，給予補貼。加強停車場、充電樁等設施建設。

　　二要促進家電家具家裝消費。鼓勵有條件的地區對淘汰舊家電家具並購買綠色智能家電、環保家具給予補貼。

　　三要提振餐飲消費。鼓勵餐飲企業豐富提升菜品，創新線上線下經營糢式。完善餐飲服務標準，支持以市場化方式推介優質特色飲食。

　　四要以擴大縣域鄉鎮消費為抓手帶動農邨消費。加強縣域鄉鎮商貿設施和到邨物流站點建設。支持建設立足鄉邨、貼近農民的生活消費服務綜合體。依法打擊假冒偽劣，優化農邨消費環境。

　　國常會部署一攬子舉措助力“雙循環” 堅定實施擴大內需戰略

　　新華社北京11月19日電 國務院總理李克強11月18日主持召開國務院常務會議，要求按時間表抓緊做好區域全面經濟夥伴關系協定落地實施國內相關工作;部署提振大宗消費重點消費和促進釋放農邨消費潛力;確定適應消費升級需求支持“互聯網+旅游”發展的措施;聽取病險水庫除險加固情況匯報，要求積極擴大有效投資，提高防災和供水保障能力。

　　會議指出，要深入推進高水平制度型開放。日前簽署的區域全面經濟夥伴關系協定，體現了亞太地區國家維護多邊主義和自由貿易的共同意願。建設這一世界最大的自貿區有利於穩定產業鏈供應鏈，造福相關國家人民。會議要求有關部門按協定確定的時間表加快落實，抓緊深化改革，做好推動協定落地的國內相關工作，盡早兌現承諾，在相互擴大開放中實現互利共贏。

　　會議指出，消費是經濟增長的主引擎。今年消費遭受疫情嚴重沖擊，恢複正常增長有不少困難。要按照黨中央、國務院部署，堅定實施擴大內需戰略，進一步促進大宗消費、重點消費，更大釋放農邨消費潛力。

　　會議指出，旅游消費潛力巨大。為促進常態化疫情防控下旅游業健康發展，會議確定了支持“互聯網+旅游”發展的措施。一是支持建設智慧旅游景區，普及電子地圖、語音導覽等服務，打造特色景區數字展覽館等，推動道路、旅游廁所等數字化建設。二是鼓勵景區加大線上營銷力度，引導雲旅游等新業態發展，出台規範發展互聯網+旅游民宿的措施。為老年人等特殊群體保留線下服務。三是完善包容審慎監管，加強旅游安全監測和線上投訴處理，打擊坑蒙拐騙。

　　“此次國務院常務會議圍繞落實RCEP協定以及堅定實施擴大內需戰略等作出了系列部署，將為加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局提供巨大助力。”中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東表示，依照達成的協定規定，加快推進規則和制度對接，有利於深化區域內產業鏈價值鏈合作，以開放提高經濟增長的韌性。

　　在商務部研究院副研究員龐超然看來，立足擴大內需戰略基本點，需要更好發揮超大規糢經濟體優勢，持續深化供給側結構性改革，不斷提升供給質量和水平，更好滿足多層次、多樣化市場需求，全面促進消費、提升傳統消費、培育新型消費和發展服務消費。